Официальный сайт Союза лесоводов Санкт-Петербурга
Подпишитесь на новости сайта
Получайте на почту актуальные новости и статьи, которые публикуются на сайте Союза лесоводов
* Поля, обязательные для заполнения
Нажимая "Подписаться", Вы принимаете условия обработки персональных данных.
Социальные сети
Проект резолюции СПбГЛТУ. Трейфельд Р.Ф.

Проект резолюции СПбГЛТУ. Трейфельд Р.Ф.

Научно-техническая конференция ЛЕСА РОССИИ: Политика, промышленность, наука, образование.

15 ноября 2016 в 15:01

В резолюцию научно-технической конференции

ЛЕСА РОССИИ:

Политика, промышленность, наука, образование.
Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет
13-15 апреля 2016 г.
Санкт-Петербург

Круглый стол 7: Государственная инвентаризация лесов, лесоустройство и устойчивое управление лесами.

Резолютивная часть.

1. Конференция отмечает крайне неблагоприятное положение с изученностью лесов Российской Федерации. Из общей их площади лишь 18-20 % имеют срок давности лесоустройства до 10 лет. Это означает, что на более, чем 80 % лесных массивов страны нет актуальной информации, а та, что имеется, технически устарела и юридически ничтожна.

2. Государственная инвентаризация лесов (ГИЛ), проводимая ФГБУ «Рослесинфорг» с 2007 года ошибочно заимствована за рубежом, ни методически, ни технологически не соответствует российским условиям. По содержанию и по формату выходных документов не может и не используется в системе учета лесов Российской Федерации. Ежегодные затраты государственного бюджета на ГИЛ ( около 7 млрд. руб нарастающим итогом по по состоянию на 2016 год) сопоставимы с затратами на устройство лесов площадью не менее 8 млн. га.

3. Качество инвентаризации (таксации) лесов при их устройстве остается на низком уровне, поскольку выполняется в основном дистанционным методом актуализации материалов предыдущего лесоустройства. При этом сохраняются все ранее допущенные ошибки, включая искажения в наложении границ, квартальной сети и контуров лесных выделов.

4. Для полного охвата лесоустройством только лесов активной зоны лесопользования Российской Федерации, а это около 300 млн. га, следует устраивать порядка 30 млн. га ежегодно в течение ближайших 10 лет.

5. Конференция отмечает появление в лесном комплексе страны в соответствии с действующим законодательством негосударственных лесоустроительных организаций, которые выполняют работы по лесоустройству. По данным «Рослесинфорг» уже в 2014 году доля лесоустроительных действий, выполняемых частными организациями, в их общем объеме по стране, составляла 24% и продолжает расти.

6. Девять лет действия Лесного кодекса 2006 года выявили его негативное влияние на состояние, изученность и устройство лесов. Фактическое изъятие лесоустройства в его классическом цельном виде из системы лесного хозяйства нарушило устойчивость системы и создает угрозу базовым принципам ведения лесного хозяйства - неистощительности и непрерывности лесопользования.

7. Действующая лесоустроительная инструкция 2011 г. требует существенной корректировки, поскольку не отвечает принципам и методологии традиционного лесоустройства, полностью игнорирует его плановую роль в экономике лесного сектора.

Рекомендательная часть.

1. Ввиду очевидной несостоятельности и нецелевого использования бюджетных средств на ведение Государственной инвентаризации лесов образца 2007 года приостановить финансирование проекта. Пересмотреть методику его проведения в сторону адаптации к условиям российских лесов.

2. Внести изменения в Лесной кодекс 2006 года в части восстановления целостности, роли и места лесоустройства в экономике, рассматривая его как плановую основу ведения лесного хозяйства и лесопользования.

3. С целью активизации процесса устройства лесов, государственным и региональным органам власти в области лесных отношений следует создавать поощрительные условия для развития негосударственных лесоустроительных организаций в рамках частно-государственного партнерства. При этом должен соблюдаться безусловный паритет по отношению, как к государственным, так и частным предприятиям в части прав, обязанностей, соблюдения лесного законодательства и качества проведения лесоустроительных работ.

4. Подготовить новую инструкцию по устройству лесов на основе классического российского лесоустройства с учетом современных достижений и опыта как отечественного, так и зарубежного лесоустройства. При этом полностью отказаться от метода актуализации и перейти на сочетание методов глазомерно-измерительной таксации и дешифрирования материалов аэро и космической съемки.

5. С целью минимизации затрат на устройство лесов, восстановить систему непрерывного лесоустройства, предусматривающую внесение текущих изменений с помощью современных компьютерных технологий в периоды между циклами базового лесоустройства и позволяющую увеличить срок между этими циклами в 1.5 – 2 раза.

6. В связи со значительным повышением качества и одновременным снижением стоимости современной космической съемки, ввести её применение при устройстве лесов по всем разрядам лесоустройства.

30.04.2016 г. Р.Ф.Трейфельд
кандидат с.-х. наук
Заслуженный лесовод РФ



Подпишитесь на новости сайта
Получайте на почту актуальные новости и статьи, которые публикуются на сайте Союза лесоводов
* Поля, обязательные для заполнения
Нажимая "Подписаться", Вы принимаете условия обработки персональных данных.
Теги: Трейфельд, СПбГЛТУ, Лесоустройство

Другие статьи блога

Положить конец липовым санрубкам!
Положить конец липовым санрубкам!
Правильное Лесное хозяйство. Шутов И.В.
Правильное Лесное хозяйство. Шутов И.В.
КОНЦЕПЦИЯ СОВРЕМЕННОГО ЛЕСОУСТРОЙСТВА. МОИСЕЕВ Н.А. РАЗДЕЛ 3. Краткая история развития лесоустройства  в зарубежных странах и России.
КОНЦЕПЦИЯ СОВРЕМЕННОГО ЛЕСОУСТРОЙСТВА. МОИСЕЕВ Н.А. РАЗДЕЛ 3. Краткая история развития лесоустройства в зарубежных странах и России.

Наверх
array(5) { ["id"]=> int(0) ["ip"]=> string(13) "54.159.51.118" ["language"]=> string(2) "en" ["gmt"]=> int(0) ["guest_id"]=> string(32) "8d63e4adc17e747ba262418714fd2fdf" }