III. Основные положения законопроекта
2. Подразделение лесов по целевому назначению
В соответствии с Концепцией по целевому назначению леса распределяются на:
- леса особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
- защитные леса;
- эксплуатационные леса;
- леса дикой природы (неуправляемые леса).
К лесам ООПТ относятся леса, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и муниципального значения.
К защитным лесам относятся леса, главной целью управления которыми является формирование благоприятной окружающей среды, охрана водных объектов, почв, защита природных, экономических и социальных объектов, а также ценные леса.
В составе защитных лесов выделяются категории защитных лесов, характеризующиеся особенностями (допустимостью) их использования.
Концепция выделяет леса общего пользования – лесопарковые зоны и городские леса. Предоставление лесов лесопарковых зон и городских лесов для осуществления видов разрешенного пользования отдельным юридическим и физическим лицам в соответствии с законопроектом не допускается.
К эксплуатационным лесам относятся леса, главной целью управления которыми является многоцелевое сбалансированное использование, максимально эффективное получение высококачественной древесины, недревесных лесных продуктов с обеспечением и сохранением экологических (средообразующих, климаторегулирующих, защитных) и социально-культурных услуг лесов. В составе эксплуатационных лесов выделяются труднодоступные леса.
К лесам дикой природы относятся недоступные для экономического использования леса, вследствие их удаленности от промышленной и социальной инфраструктуры (ранее резервные леса), а также малонарушенные лесные территории, сохранившие высокую природоохранную ценность.
В лесах дикой природы не осуществляется деятельность органов государственной власти, направленная на их использование, сохранение и улучшение количественного или качественного состояния лесонасаждений.
Установление границ особо охраняемых и защитных лесов, а также лесов дикой природы относится к полномочиям Российской Федерации.